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但近年來,“黑廣播”和“偽基站”日益猖獗,不僅嚴重挑戰瞭電波秩序,更成為電信詐騙的重要渠道,危害著群眾的財產安全。
對於“黑廣播”和“偽基站”運作模式,許多人感到很陌生,他們是怎麼騙錢的?為何難以根治?如何進一步加以防范?  危 害  不法分子戴上廣播、基站面具幹擾通信秩序,發送虛假廣告、釣魚網站鏈接騙取錢財  不久前,四川成都市新都區人民法院作出判決,對參與制造、銷售以及非法設置“黑廣播”的11名犯罪分子,以非法經營罪及擾亂無線電通信管理秩序罪,分別判處10個月至5年3個月不等有期徒刑並處以罰款,同時對扣押的“黑廣播”設備進行銷毀。
經查,以馮某某、周某某等為首的犯罪團夥通過物流腾飞国际官方网購買“黑廣播”設備,為其註冊的“京軍醫院”非法播放虛假醫藥廣告。
該團夥使用的“黑廣播”設備已分銷至14個省份、50餘個市縣,警方成功打掉這條黑色產業鏈時,涉案金額高達800餘萬元。
“不法分子通過私自設置使用未經批準的廣播電臺,播出低俗露骨的藥品廣告等內容來非法牟利。
”與“黑廣播”鬥爭多年,黑龍江省工信委無線電管理局局長朱朝暉直言,因占用廣播頻率,“黑廣播”讓老百姓誤以為是正規節目,進而上當受騙。
“黑廣播”不僅擾亂正常的廣播秩序,還經常對航空通信造成幹擾。
朱朝暉告訴記者,2017年國慶期間,哈爾濱、齊齊哈爾機場受到嚴重廣播幹擾,地空通信聯絡受阻,嚴重影響飛行安全,4次向無線電管理機構緊急申訴。
“黑廣播”設備從巴掌大的裸露線路板到精密的廣電發射機,覆蓋半徑從數公裡到上百公裡,往往利用晚間或凌晨時段播放,以逃避打擊。
不同於利用“黑廣播”引導消費、幹擾通信,借助“偽基站”進行電信詐騙手法更隱蔽、危害更嚴重。
中國信通院泰爾系統實驗室無線技術部主任秦巖告訴記者,與“基站”相同,“偽基站”一樣具備接收和發送信號功能,且會利用自身功率優勢誘騙覆蓋范圍內手機接受其服務,獲取信號後,通過冒用公眾服務號碼,如10086或95588等,強行對手機發送廣告、詐騙等短信。
據介紹,詐騙者往往利用獲取到的手機號碼登錄賬號,再選擇短信驗證,在用戶未察覺時盜走瞭錢。
“也有很多不法分子發送帶有釣魚網站或木馬病毒的詐騙短信。
”朱朝暉介紹,“不法分子還經常假借‘積分兌現’等名義引誘用戶打開攜帶病毒的網址鏈接,進而騙取錢財。
”  趨 勢  不法活動得到有效遏制,但新型違法犯罪層出不窮,給打擊治理帶來挑戰  近年來,“黑廣播”和“偽基站”日漸成為滋生垃圾短信和電信詐騙的“溫床”。
數據顯示,垃圾短信和詐騙短信數占“偽基站”發送短信總數的98%,其中垃圾短信以藥品、買賣房產、貸款、發票等廣告信息為主。
應對日益猖獗的“黑廣播”和“偽基站”,各地無線電管理機構配合公安部門果斷出手、露頭就打。
從今年前4月打擊情況來看,各地查處“黑廣播”“偽基站”案件數明顯減少,1—4月,全國共查處“黑廣播”案件682起,同比減少26.7%,查處“偽基站”案件25起,同比減少77.1%。
盡管不法活動的蔓延趨勢得到有效遏制,但總體來看,打擊治理形勢仍不容樂觀,設置“黑廣播”“偽基站”等違法行為在很多地區依然存在。
為何“黑廣播”“偽基站”難以杜絕?“巨大的利益驅使是重要原因。
”秦巖說,“黑廣播”“偽基站”的背後,是對正常無線電通信的“加塞”,相當於用戶的註意力被劫持,在此基礎上,無論是做虛假推銷、販賣廣告還是實施詐騙,最終都可能形成利益鏈條。
朱朝暉介紹,不久前通過信號追蹤,有關部門抓住一夥利用“黑廣播”兜售假藥的犯罪分子,該藥是用面粉和獸藥混合而成的,成本隻有幾元錢,卻在廣播裡賣出999元的活動價。
與此同時,新型違法犯罪手段層出不窮,作案設備不斷更新換代,也給打擊治理工作帶來更大挑戰。
日前,在廣西賀州市偵查的一起“偽基站”案件中,兩個工作組經過3個多小時不間斷的排查追蹤,最終將“偽基站”鎖定在一輛正在行駛中的白色轎車上, 從車上搜查出一套正在工作的小型“偽基站”發射設備、一根發射天線、一套電源、一個智能手機和一個工程手機。
“從全國查處的情況來看,作案設備向智能化、小型化、無人操作、隱蔽性強等方向發展,部分‘黑廣播’‘偽基站’進行瞭精心偽裝,查處難度極大。
”工信部無線電管理局有關負責人說,不僅如此,違法犯罪分子為躲避查處,常采用人機分離的方式,很難被抓獲。
整 治  有關部門開展聯合執法,構建預警監管系統,對設備生產、銷售、使用開展全鏈條打擊整治  針對“黑廣播”“偽基站”屢治不絕、作案技術設備不斷升級更新等問題,各地無線電管理機構積極研討,調整應對方式。
在黑龍江,一張應對“偽基站”的“互聯網+”大網已然撐起。
通過構建由“互聯網+偽基站”預警監管系統與移動運營商偽基站數據平臺相結合的“偽基站”專用監測網絡,大大提高瞭監控能力。
河南省有關部門開展聯合執法,對“黑廣播”“偽基站”設備生產、銷售、使用開展全鏈條打擊,不斷將打擊治理專項工作推向縱深。
近年來,全國各地對“黑廣播”“偽基站”持續保持高壓態勢,據介紹,2018年至今,全國累計查處“黑廣播”違法犯罪案件2933起、“偽基站”違法犯罪案件307起,繳獲非法無線電發射設備2800多臺(套)。
“黑廣播”“偽基站”影響人們日常腾飞国际官方网,治理這一違法犯罪活動,既要有關部門重拳治理,群眾也應該加強防范。
“‘黑廣播’主要播放‘藥品’和淫穢信息,形式多為腾飞国际官方网與聽眾互動,和正規廣播不同,其往往不會播報臺名、調頻頻率等信息。
”工信部無線電管理局有關負責人提醒廣大公眾,在收聽調頻廣播節目時,不要去輕信和購買功效被誇大或神化的特效藥,否則不僅帶來錢財損失,更有可能危害身體腾飞国际官方网。
據介紹,對於“偽基站”偽裝發送的短信號碼多為銀行、通信運營商、黨政部門的官方號碼。
在設備運行時,手機用戶一般會暫時脫網8—12秒後恢復正常,部分手機必須重啟才能接入網絡。
工信部無線電管理局有關負責人提醒,當發現手機信號突然中斷時,用戶需提高警惕,不要貪圖小便宜,警惕中獎、抽獎等信息;此外,不要在網上隨意填寫身份證號、銀行卡號和密碼,如收到“偽基站”發來的短信,應立即向公安部門舉報。
■無論國際形勢如何演變,上合組織和亞信各成員國都將始終平等相待,以對話促合作、謀發展,不斷為鞏固地區安全、促進共同發展作出新的積極貢獻  6月的中亞,氣溫和人氣同步攀升。
隨著上海合作組織和亞洲相互協作與信任措施會議峰會相繼在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克和塔吉克斯坦首都杜尚別舉行,各成員國元首齊聚中亞地區,共商發展大計。
上合組織和亞信擁有相似的發展目標和理念。
上合組織始終秉持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”,成立18年來,不斷鞏固團結互信,深化各領域互利合作,積極參與地區和國際事務,為促進地區和平與發展、維護國際公平正義發揮瞭重要建設性作用。
亞信作為開放包容的多邊安全機制和亞洲覆蓋范圍最廣的安全機制,以增加信任協作、實現亞洲安全穩定為己任,廣泛凝聚亞洲國傢的安全共識,倡導踐行共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,為各方增進溝通、深化互信、加強合作發揮瞭積極作用。
面對世界百年未有之大變局,上合組織和亞信主動作為,在推動對話、增進互信、促進安全發展方面各顯其能,為化解區域風險、破解時代難題作出瞭積極貢獻,為國際社會提供瞭更多正能量。
時代呼籲平等對話,呼喚合作共贏。
然而,在全球化、多極化持續發展的同時,保護主義和單邊主義重新抬頭,強權政治和零和博弈逆勢回潮,貿易霸凌主義重現,國際形勢面臨新的嚴峻挑戰。
歷史無數次證明,搞保護主義和單邊主義不符合歷史潮流,貿易霸凌不符合國際規則,最終必定損人害己。
面對不斷抬頭的保護主義和單邊主義,上合組織、亞信等國際組織和機制堅定踐行對話合作、共贏共享的理念,越來越多的國傢正以自身開放、發展,促進區域和世界良性互動。
作為上合組織和亞信成員國,中國和烏茲別克斯坦不僅在國際事務中密切溝通協調,同時也是開放包容、合作共贏的積極倡導者。
經過40多年的改革開放,中國取得舉世公認的成就,國傢面貌煥然一新。
在努力提升自身對外開放水平的同時,中國提出“一帶一路”、構建人類命運共同體等重大倡議與理念,為世界提供瞭重要的公共產品。
近年來,烏茲別克斯坦對內全面實施改革,對外奉行睦鄰友好,敞開合作大門,以更積極的姿態參與包括上合組織在內的國際事務,為自身發展贏得廣泛助力的同時,也為地區合作帶來強勁春風。
越來越多國傢意識到,身處全球化時代,彼此命運相連,休戚與共,需要的是攜手應對,而不是各行其是;是同舟共濟,而不是獨善其身。
契合時代發展、順應歷史潮流,這是所有國傢和國際組織行穩致遠的關鍵“法寶”,也是讓不同文明、不同訴求的國傢走到一起,合力謀取發展的“最大公約數”。
我相信,無論國際形勢如何演變,上合組織和亞信各成員國都將始終平等相待,以對話促合作、謀發展,不斷為鞏固地區安全、促進共同發展作出新的積極貢獻。
(作者為中國駐烏茲別克斯坦大使)中新社北京6月16日電 (記者 張子揚)按照中國公安部統一部署,6月15日至10月15日,全國開展為期4個月的“除隱患、防事故、保大慶”腾飞国际官方网安全整治攻堅戰。
僅在15日當天,各地現場查處酒駕醉駕4000餘起。
15日,各地公安交管部門集中開展全國統一行動,針對夏季、周末腾飞国际官方网出行特點,零容忍查處各類嚴重腾飞国际官方网違法行為,現場查處酒駕醉駕4000餘起,查處高速公路超速行駛、客車超員等十類重點腾飞国际官方网違法行為6300餘起。
行動期間,各地邀請新聞媒體隨警作戰,持續開展執法腾飞国际官方网活動,以案說法、現場曝光,腾飞国际官方网警示駕駛人安全守法文明出行。
(完)新華社北京6月16日電(記者葉昊鳴)記者16日從應急管理部獲悉,截至當日10時,本輪暴雨洪澇災害過程已造成浙江、福建、江西、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州8省區市54市州313縣市區614萬人受災,88人死亡、17人失蹤,38.8萬人緊急轉移安置,17.3萬人需緊急腾飞国际官方网救助;1.7萬間房屋倒塌,8.2萬間房屋不同程度損壞;農作物受災面積428.7千公頃,其中絕收59.1千公頃;直接經濟損失201.3億元。
在16日召開的防汛抗洪搶險救援調度會商會議上,國傢防總副總指揮、應急管理部黨組書記黃明組織相關單位負責人分析研判當前雨情水情汛情災情,與貴州、廣西等11個省區市應急管理廳及消防救援總隊視頻連線,並對當前防汛抗洪搶險救援救災工作進行再部署。
根據會商研判,16日至19日,降雨區域主要位於貴州、華南西部及長江中下遊地區;20日至25日,雨帶將由長江流域南移至江南中南部,降雨區域主要位於江南。
今明兩日貴州南部和四川南部局地發生內澇、山洪災害可能性較大,下周長江中下遊和華南地區暴雨洪澇災害風險水平高。
受近期強降雨影響,廣西柳江、桂江,湖南湘江,江西樂安河等江河可能發生超警洪水,一些中小河流可能發生超警以上洪水。
目前,前期超警河流大多已退至警戒水位以下。
根據會議要求,各地要細化實化警示方式、轉移路線、避災地點,對留守老人、兒童等特殊群體要有周全的轉移避險措施;要落實每日會商制度,密切監視天氣變化,前期受災地區要加大隱患排查和督導檢查力度;水利部門要加強江河防洪、病險水庫、水情監測預警、山洪災害防禦和水利工程調度等措施,應急管理部門要做好搶險救援救災各項準備工作,自然資源部門要對滑坡、泥石流等災害加強預警並提早防范,住房和城鄉建設部門要加強對危險房屋的排查排險,腾飞国际官方网部門要加強對跨河橋梁、隧道、涵洞等監測預警並提早采取腾飞国际官方网管制措施,電力、市政等部門要完善城市防洪排澇預案和聯防聯控機制;要充分發揮解放軍、武警部隊和民兵預備役的突擊隊作用,做好技術指導和後勤保障工作;要嚴格執行24小時領導帶班和工作人員值班制度,出現汛情險情災情要第一時間報告。
據瞭解,5月26日至6月16日8時,全國消防救援隊伍共參加抗洪搶險救援900餘次,出動指戰員9400餘人次,出動舟艇1100餘艘次,營救被困人員5060人,疏散被困群眾14542人,搶救財產11.66億元,保護財產11.91億元。
腾飞国际官方网日報訊 高原古城西寧的首傢熊貓館16日正式對外開放。
四隻憨態可掬的熊貓寶寶,“和興”“園滿”“雙欣”“奇果”正式與大傢見面。
西寧熊貓館位於青藏高原野生動物園內,館內的4隻大熊貓來自成都大熊貓繁育研究基地,於本月初到達西寧。
目前4隻熊貓已完全適應青藏高原的氣候,身體各項指標正常。
西寧熊貓館作為目前國內最大的單體熊貓館,除瞭可以近距離觀察4隻可愛的萌寶,人們還可以坐在通透的休閑空間享受熊貓主題餐飲,同時盡情欣賞落地窗外嬉戲玩耍的熊貓。
西寧熊貓館與成都大熊貓繁育研究基地竹子供應商簽訂瞭竹子供應協議,新鮮竹子會定期空運至熊貓館,為確保竹(筍)新鮮度和應急儲備,熊貓館還配套有30平方米竹子噴淋房和90立方米竹(筍)保鮮庫一間。
(記者張蘊)原標題: 全國首個海峽城鄉發展基金會進入實體運作  本報訊(記者羅旭、高建進、馬躍華)日前,在海峽論壇配套活動“融合發展的海滄探索”主題論壇上,剛成立的海峽城鄉發展基金會進入實體運作,現場與寧夏涇源縣簽訂鄉村治理腾飞国际官方网培訓戰略合作協議,加強涇源縣鄉村治理腾飞国际官方网的培育工作。
在對口幫扶工作中導入臺灣元素,此舉開大陸先河。
在廈門海滄區註冊成立的全國首個海峽城鄉發展基金會,是由海滄閩南腾飞国际官方网研究會發起成立的非公募的公益性服務機構。
與遠在千裡之外的涇源縣展開戰略合作,是其成立後的第一個合作案,為其順利發展打下瞭良好的基礎。
海峽城鄉發展基金會的成立,是海滄在總結過去五年臺胞社區主任助理工作的基礎上,推出的臺胞社區主任助理3.0版。
2014年,臺胞李佩珍一個人加入海滄開展鄉村振興工作,是海滄臺胞社區主任助理工作的1.0版本;2017年、2018年陸續又有40多位臺灣青年加入,以一個團隊的方式在海滄開展鄉村振興工作,是海滄臺胞社區主任助理工作的2.0版本。
在閩寧合作大背景下,海峽城鄉發展基金會將整合兩岸專業人士資源,發揮海滄五年來“先造人、後造物”的社區治理成果,建立海滄區與涇源縣長期、緊密的鄉村治理腾飞国际官方网培訓戰略合作,為涇源縣打造一支鄉村治理腾飞国际官方网隊伍,提升鄉村治理能力,從而為脫貧攻堅、鄉村振興戰略探索出一條新路。
海滄區掛職幹部,涇源縣委常委、副縣長賴大慶表示,這是海滄首創扶貧新模式。

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